夏意犹未尽，忽然已是秋。

行走在初秋的鄂州，一座座口袋公园精致美观，一个个集贸市场焕然一新，一条条马路干净整洁……让人赏心悦目。

(资料图片)

鄂州城区风光。（受访者 供图）

“建市40年来，城市面貌日新月异。”原鄂州市科协主席陈远程说，特别是2007年以来，鄂州正式启动“四城”联创工作，提高了市民的素质，提升了城市的颜值。从“脏乱差”到“洁齐美”，百万鄂州人民齐心协力创造了一个个奇迹。

背景：城乡脏乱差现象普遍存在

1983年，鄂州市成立，但由于城市建设百业待兴，城建资金又严重不足，城市管理问题积重难返，鄂州城乡脏乱差现象普遍存在。

“那时候鄂州市城区房屋乱搭乱建、线路乱牵乱挂、污水乱排乱泼、车辆乱停乱跑、行人乱穿乱走……再看当时鄂州的农村地区，走的是烂泥路、饮的是井中水、住的是低矮屋、伴的是月亮玩。”陈远程说。

陈远程近照。（受访者 供图）

1990年，当时鄂州市委、市政府，将治理脏乱差作为城市建设的重大突破口，号召“全市总动员，上下一条心，治理脏乱差，建设文明城”。

为此，鄂州市印发《鄂州市城区市容管理违法行为处理暂行办法》，从全市抽调300余名干部，组建12支文明城市创建工作队，每个工作队都分片包干，发动群众共同治理。

据当时的《鄂州日报》报道，当年全市共投入20多万人次，清运垃圾近104万吨，拆除各类违章建筑近4万平方米，冲洗粉刷墙面70万平方米，拆除封闭式围墙改建透景式栏杆近30公里。

通过一年多大规模整治，鄂州脏乱差情况得到显著改善，1992年，鄂州市正式跨入省级卫生城市行列。鄂州成功创建省级卫生城市，意味着鄂州拿到了“四城”创建的“入场券”。

“全市人民的奔跑与拼搏，也为鄂州市后续开展‘五城’创建奠定了基础。”陈远程介绍。

行动：吹响“四城”创建冲锋号

陈远程说，2006年，虽说脏乱差情况得到改善，但鄂州城乡基础设施相对滞后，城市功能还不健全，生态环境、人文环境还不完善，城市品位和城市精神还不突出等问题依然存在，城市功能品质还需进一步提升。

2006年11月，中共鄂州市第五次党代会确立鄂州市创建国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国文明城市的“四城”创建目标。

2007年4月24日，鄂州召开全市“四城”创建动员大会。大会发出“全面创建、全民创建、全域创建，共建共享美好家园”的号召。

陈远程说，“四城同创”工作围绕政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境，重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强城市的凝聚力、市民的幸福感和鄂州的竞争力。

随着“四城”联创的进军号角吹响，同年8月1日，鄂州市“四城”联创正式启动。全市上下围绕“四城”联创工作大普查中发现的重点问题，开展了园林绿化、环境保护、饮食卫生、网吧经营、市容环境、重点部位的专项整治，启动了净化、绿化、亮化、美化工程建设。

其中，创建“国家园林城市”是“四城”创建的阶段性目标，是鄂州“四城”创建的第一仗。为此百万人民共同努力，拆墙透绿、见缝插绿、腾地植绿，通过建设江滩公园、广泛开展护绿植绿行动、对园林设施进行维修亮化、修建沿湖栈道等举措让绿树鲜花满城，打造一步一景观、一步一画卷。

终于，在2010年新春到来之际，鄂州市荣获国家园林城市和中国人居环境范例奖。

鄂州市荣获“国家园林城市”称号。（受访者 供图）

冲刺：“四城”迈步“五城”联创

陈远程说，实施“四城”联创，事关市区乡村各级、各部门，涉及到各行各业、千家万户，工作难度大，要求标准高，时间跨度长，不可能一蹴而就，需要全市上下齐心协力、艰辛努力、久久为功。

2010年，国家园林城创建顺利通过专家组现场考核检查和住建部综合评审，标志着“四城联创”取得突破性进展，这给了鄂州人民莫大的信心和巨大的鼓舞，鄂州以“创则必成”的信心一举推进国家卫生城、环保城、文明城创建。

2013年，鄂州市启动“五城”创建工作，奋力保持国家园林城市的殊荣，积极争创全国旅游标准化示范城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市。

“从‘四城’到‘五城’，是鄂州市人民对美好生活的殷殷期盼，对宜居宜业生活环境的不懈追求。”陈远程说。在这个过程中，鄂州人民从思想认识上实现了“为牌创建”到“为民创建”的转变，在全民参与上实现了“要我创”到“我要创”的转变、在创建发力上实现了“短跑”向“长跑”的转变。

2016年，成为全国绿化模范城市；2017年，成为国家卫生城市；2020年11月20日，第六届全国文明城市在京举行授牌仪式，鄂州市喜捧桂冠而归，百万市民欢呼雀跃。

志愿服务活动现场。（受访者 供图）

“鄂州建市这40年，城市变化翻天覆地，泥土不见天、脏物不落地、处处洁净美、无处不风景。”陈远程说。

城市“高颜值”，离不开市民的高素质。早餐店点单台前，市民们自觉排队有序点单买单；十字路口的红绿灯下，车辆行人遵循交通秩序有序通行；公交车靠站，市民排队上车礼让老人……文明之花于细微处竞相绽放。

随着“五城”联创的开展，鄂州城市面貌不断改观，城市治理有效提升，市民素质不断提高。陈远程感叹，“五城”联创勾勒的“天蓝、地绿、水清、景美、人和”的城市画卷正在徐徐展开！

策划：邹霞、熊爱玲、胡晓炎

统筹：吕鉴蕾、陈稳定、陈灿

记者：王焱尧、阮琼、陶辉

摄影：金康、曾达飞

致谢：鄂州市委老干部局、鄂州市档案馆